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中共黑河学院委员会关于在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案
2015-05-29 19:12  

为了贯彻落实全面从严治党要求,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,按照中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(中办发[2015]29号)文件精神和省委要求,结合我校实际,制定如下实施方案。

一、目标原则

(一)总体目标

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,以推进全面从严治党为目标,对照习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,进一步端正党风政风、改进校风教风学风。重点解决处级以上领导干部中存在的“不严不实”问题,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上有明显成效,在守纪律讲规矩上有明显改进,在推进学校事业发展上有明显提高。

(二)基本原则

1.坚持问题导向原则。真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视师生利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。

2.坚持务求实效原则。把专题教育贯穿于学校适应新常态,推动学校深化改革、转型发展、依法治校、进一步提高办学水平和人才培养质量的各项工作中;要紧密联系实际,力戒形式主义,坚决杜绝“空、虚、偏”等问题,不走过场,不做样子,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效;在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效;在真抓实干,推动学校改革发展上见实效。推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。

3.坚持以上率下原则。校级领导干部要坚持高标准、严要求,紧密联系实际,深学细照笃行,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,以坚定的信念、决心和行动作出示范。处级干部特别是党政主要负责同志,要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

4.坚持从严要求原则。专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会等紧密结合。要立规执纪,对“不严不实”问题建制度立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。

二、方法措施

(一)抓好学习教育。要把坚持学习和提高认识贯穿专题教育始终,采取个人自学和集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好“三严三实”学习教育,实现基层党组织和党员的全面覆盖。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党纪规定,重点研读《习近平谈治国理政》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本。学习要注重读原著、学原文、悟原理,领会核心要义,掌握精神实质。要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件以及高校中的违纪违法案件中汲取教训。

(二)讲好专题党课。各级党组织负责同志要紧扣“三严三实”要求,联系学校和部门发展实际,联系教职工思想、工作和作风实际,带头讲一次专题党课。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,把领导干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来。要扣紧实际,抽丝剥茧,抓住实质,使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。校党委书记要为全校处级以上领导干部上一次专题党课,其他校领导、各党总支书记也要在适当范围讲一次专题党课。

(三)搞好专题调研。7月中旬以前,学校领导班子成员要深入教学院部开展专题调研;教学院部领导干部要深入师生中开展专题调研。

调研主题:践行“三严三实”,推进学校事业发展。

调研方式:采取体验式、蹲点式、问诊式、恳谈式等形式开展调研,走进教学和生活服务场所,和师生面对面交流,对教学、生活服务各个环节进行体验,感受实际,认真倾听呼声,了解师生的真实需要和诉求,努力提升今后整改的针对性。

调研要求:调研要结合学校学院制改革和校院系三级管理、各院部面临的困难困惑、党的基层组织建设等问题展开,要深入了解情况,听取师生的意见建议,特别是要找准查实领导干部自身存在的“不严不实”问题,深入剖析问题根源,寻求措施对策,使领导干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风。调研工作要做到不影响教学秩序、不增加院部负担。

(四)做好专题研讨。集中研讨 结合学习调研情况,主要分为3个专题,每两个月集中研讨1个专题。每个专题集中学习研讨1至2次,时间原则上不少于2天。

1.理想信念专题(6月、7月)教育引导领导干部严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何始终站在党和人民立场上,树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园;如何进一步解放思想,牢记大学使命,树立赶超意识、创新意识、卓越意识,凝聚全校师生智慧和力量,加快推进学校综合改革和科学发展。查一查自己是不是光明磊落、襟怀坦荡,忠诚党的教育事业,倾心努力办好人民满意教育,有没有只当党员干部,不尽义务和责任,宗旨意识淡薄的问题。

2.纪律规矩专题。(8月、9月)教育引导领导干部严以律己,讲政治纪律,守政治规矩,增强政治敏锐性和洞察力,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,与党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力;敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。查一查自己是不是遵循组织程序,有没有利用职务影响力在学校管理、招生考试、经费使用、项目评审、后勤服务等方面攫取非法利益、违纪违法的问题。

3.谋事创业专题。(10月、11月)教育引导领导干部严以用权,谋实事、干实事、成大事,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持党委领导下的校长负责制,如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行; 如何紧密联系学校办学实际,把解决思想问题和解决实际问题相结合,不断提升领导班子的办学能力,在深化综合改革、推动学校事业发展中作出让师生满意、经得起实践和历史检验的实绩;如何加快落实学院制改革和校院系三级管理各项工作任务,在“四风”问题上整改落实、干部谋事创业、提高教育教学质量、加强师资队伍建设和增强科研创新能力等方面改革创新,做实功、求实效。

处级以上领导干部要参加每个专题的交流研讨,并撰写学习心得,字数不少于2000字。

(四)开好专题民主生活会和组织生活会。(12月)年底前,学校党委和各党总支要以“三严三实”为主题召开一次专题民主生活会,深入查摆问题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深度扫描,把“不严不实”问题找准、摆实、查具体。深刻剖析原因,从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面,对查摆出来的问题认真分析,深刻剖析产生问题的根源。领导干部之间开展交心谈心,要敞开心扉、真诚交流、充分沟通,既主动说出自己存在的问题,也点出对方的问题,把问题谈开、谈透、谈到位。严肃开展积极健康的思想斗争,自我批评要抛开面子,抓住要害,敢干揭短亮丑;互相批评要动真格,有辣味,出汗排毒、使人受益。明确整改方向,对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题要列出实打实的整改措施。各党支部要结合民主评议党员,以“三严三实”为主题召开一次专题组织生活会。

(五)强化整改落实和立规执纪。要坚持边学边查边改,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。要立规执纪,建立长效机制,强化刚性执行,切实将解决问题与群众路线教育实践活动整改相衔接,与推动学校事业发展和落实当前重点工作任务相结合,将整改成果体现在推动学校综合改革、优化学校学科布局等重要工作的落实中,重点解决好学风不正、担当不足、精神不振、热情不高、调研不实、标准不高和政治生活不严、党性修养不强、贯彻落实不力、遵章守纪不严、开拓进取不够等问题。

三、组织领导

(一)严格落实责任。学校成立专题教育领导小组。

组  长:曹百瑛 贯昌福

成  员:杨  宏 李廷栋 孙丽莉 宋立权 吕巧凤 张焕强

       车永宏 宁艳杰 阮  放

领导小组下设办公室:

办公室主任:李廷栋(兼)

成  员:阮  放(兼) 邹  辉 吴春娟 刘铁刚

学校党委全面负责本次“三严三实”专题教育的安排部署、组织协调工作。各党总支也要成立领导小组,制定工作方案,主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,抓好重点工作,加强具体指导,不当“甩手掌柜”。

(二)强化督查指导。学校党委将采取专项检查、随机抽查等方式,对专题教育进行督促和检查,发现问题,及时提醒,促其改进,有效传导压力,确保层层落实到位。坚持以从严从实作风,推动专题教育深入开展,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。

(三)加强宣传引导。充分发挥校园网络和校报、广播等媒体(平台)的作用,按照“做深、做实、出新、出特色”的要求,积极宣传学校“三严三实”专题教育的决策部署和重大意义,扩大师生对专题教育的知晓率和覆盖面,引导党员干部和广大师生把思想和行动统一到中央、省委和学校党委的精神上来。  

(四)坚持统筹兼顾。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。把开展“三严三实”专题教育与落实年度工作目标任务、解决师生关切问题、促进党员干部履职尽责结合起来,纳入干部年度考核体系,要做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

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